绿色电力证书(简称“绿证”)自愿认购自7月1日起实施至今已一个多月,其降低可再生能源补贴强度的作用如何?是否加快了实现国家可再生能源的减排目标?围绕这些问题,ERE研究中心将通过分析自愿认购交易的市场数据,为大家揭示绿证的实行效果。
截至2017年8月4日上午9时,已有1288名绿证认购者,认购了14,969个绿证,即14,969,000千瓦时电量。每日成交均价如下:
基于以上数据,我们假设绿证一个月成交量为1.5万个,购买价格约为300元/个,得到结果如下:
估算绿证自愿认购交易一年能产生5400万元的交易额,解决1800万千瓦时的绿色电量的补贴。而当前预估2017年国家可再生能源补贴缺口达750亿元,2016年全社会用电量达59198亿千瓦时。单凭绿证自愿认购显然无法解决长期积累的国家补贴缺口,更无法对国家2020年非化石能源消费占比15%的目标起到实质性作用。
根据这一个月的企业购买荣誉榜来看(如下图),前四名企业累计购买绿证12600个,占所有绿证购买量的84%,而这些企业集中在能源领域,范围比较窄。从另一方面反映了在自愿认购阶段,大部分企业很少有内生动力来购买绿证,当然其中也不乏存在其他影响因素。根据笔者调研,相关国家政府机关、企事业单位、社会团体和个人对绿证相关信息及其功能、交易机制认知不足,建议加强绿证宣传工作,尤其在主流媒体、报刊网站等渠道开展宣传贯彻工作。
从以上分析数据可知:自愿认购交易马力不足,市场还未形成规模。绿色证书,一定不能靠自愿认购,必须推动可再生能源配额制。只有强制性的指标考核与绿证配套使用,才能为可再生能源发展提供稳定的资金,促进国家可再生能源发展目标的达成。