核心是处理好政府和市场的关系
众所周知，人类能源正在由“高碳”向“低碳”转变，由“低密度”向“高密度”转变，由“黑色”向“绿色”转变。人类也正在经历从煤炭向石油和天然气转型、由油气向太阳能和风能等新能源转型的时代。
但是，与之前每一次能源变革和随之而来的文明过渡均是自然而然地发生发展不同，当前能源、环境和气候面临的紧迫形势决定了人类不能再任由能源与经济同步增长，而要着力解决当前经济增长与可持续发展的两难问题。郭焦锋表示：“这不仅需要先进的技术措施实现能源生产与供应的清洁化、低碳化，更需要依靠发展理念和体制机制的巨大转变来扭转能源的生产方式和消费模式。”
改革开放以来，我国能源行业进行了放开煤炭价格、电力厂网分开、重组三大油气公司等体制改革，有效解放了生产力，促进了能源行业发展，但能源体制仍存在诸多问题。特别是在我国经济进入新常态、市场化和全球化进程不断加快、能源供需格局发生新变化、国际能源发展面临新趋势的今天，我国能源体制问题更加突出。
此前，习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上指出，推动能源体制革命，打通能源发展快车道，坚定不移推进改革，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，转变政府对能源的监管方式，建立健全能源法制体系。这一表述在郭焦锋看来是推动能源体制革命的基本遵循和科学指南。
郭焦锋表示，中国能源体制革命的核心是处理好政府和市场的关系，明晰政府和市场在能源领域作用的边界，最大限度地减少政府对市场的随意干预，加强政府的依法监管。在发挥市场在资源配置中的决定性作用的同时，更好发挥政府作用，为推动能源转型，减少清洁低碳、安全高效的现代能源体系提供有力的制度保障。
据郭焦锋介绍，中国能源体制革命具有六大颠覆性创新，即由被动选择到主动选择，由点式改革到链式改革，由专享资源到分享资源，由政府制定到市场竞价，从政监合一到政监分离，从无法可依到有法必依。
