1，煤炭可能会面临长期产能过剩
国内煤炭消费在经过高速增长之后，在2012年进入下行区间，发展低迷一直至今。2014年煤炭消费出现十几年以来首次负增长，降幅2.9%，预计今年降幅还将扩大。
电煤消费量占全部煤炭消费量的50%左右。2002至2013年前年均增长9.8%。近两年明显下降，2013年电煤消费最高达到20.5亿吨左右，2014年降到19.5亿吨，煤炭协会人士预计2015年煤炭消费下降量将超过1亿吨。
2，电力过剩苗头明显，炼油产能利用率不足70%
今年1-11月全国全社会用电量5.05万亿千瓦时、同比增长0.7%，增速同比回落3.0个百分点;新增发电容量9044万千瓦，同比增加2338万千瓦。电力消费和供给之间的不平衡问题越来越明显。
中电联人士预计，2015年全年全社会用电量5.55万亿千瓦时左右，同比增速0.6%%，创1974年以来年度最低水平。
努尔˙白克力表示：“如果不能把握这种趋势，片面来追求产能扩张，今后可能会造成新的产能过剩。”
3，弃风弃光弃水问题严重，电力系统调峰能力不足
4，煤炭作为主体能源短期内不会改变
但是也要认识到，不合理、大规模粗放利用煤炭是影响生态环境的主要原因之一，所以要实施能源消费总量和消费强度双控制，落实节能优先战略，严格控制煤炭消费量，同时要加快重点领域用能变革，提高京津冀和规划时的能源消费比重。未来我们还要坚持多元发展，来推动能源供给的革命。
5，坚持绿色低碳，提高非化石能源消费比例
截止11月底，全国6000千瓦及以上非化石能源发电装机4.5亿千瓦，同比增长16.0%。其中，水电2.76亿千瓦、核电2696万千瓦、风电1.13亿千瓦。
1-11月份，全国新增非化石能源发电装机容量4330万千瓦，其中，新增水电1331万千瓦、核电547万千瓦、并网风电1589万千瓦。
新能源作为相对活跃的行业，各方关注度上升。在能源观察的调查中发现，能源行业人士关心的也正是非能源并网消纳、价格政策、行业发展趋势等问题。
(2) 风电，光伏，远期(十三五乃至更远)价格政策，实行风火同价的可能?优先发电、并网消纳能否实现?
(3) 新能源配额制、碳交易和电价市场竞价(大用户售电)如何实现?
6，重视能源行业监管，四个方面发力
国家能源局及派出机构在监管上下将下大气力，按照能源局安排监管将围绕在四个方面。一是对能源规划政策落实情况的监管，促进能源行业重大战略、规划、政策、项目的实施;二是关键环节和重要领域的监管，确保能源自然垄断环节的规范公平运行;三是电力等能源市场建设，推动能源市场化改革;四是对能源市场秩序的监管，切实维护好市场主体和能源消费者的合法权益。