11月18日,发改委公布了市场期待已久的天然气门站价格下调通知:自11月20日起,非居民最高天然气门站价格下调0.7元/立方米。同时,将非居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理。降低后的最高门站价格水平作为基准门站价格,供需双方可以基准门站价格为基础,在上浮20%、下浮不限的范围内协商确定具体门站价格。
彭博新能源财经认为:
第一、本次降价的时机比较微妙。首先,这次降价发生在刚刚进入冬季供暖的时候,而以往的价格调整多是在供暖季结束以后,以减少价格调整(特别是降价)带来消费量激增而给“迎峰度冬”带来压力。选择在这个时候调整价格,反映出下游需求的低迷;其次,天然气价格下调为推进增加天然气消费奠定基础。刚刚结束的五中全会,国家明确提出了绿色发展的理念,相关领导也在不同场合明确提出要通过天然气和可再生能源来改善能源结构。此时顺势推出降价措施,为提高天然气消费比例奠定了良好的基础。
第二、本次价格下调幅度较大。基本上达到了市场预期的上限。大幅降价一方面兑现了联动公式的实施,另一方面为推广天然气应用奠定了基础。
第三、管制方式进一步市场化。从限制最高门站价,到限制门站基准价,且允许价格一定程度的上浮。这为缓解部分地区冬季供应紧张创造了体制上的优势。而且,也增加了市场调节价格的空间,减少了对于发改委价格调整的依赖。