加快企业集团组建是新疆生产建设兵团2014年深化体制改革的重点工作之一。除之前的乳业、肉业、果业等八大农业集团外,兵团还将重点打造电力集团和煤业集团。获悉,电力集团组建方案已经提交,并已明确将引进大型电力央企参股。
组建方案已提交
《2014年兵团深化经济体制改革重点工作实施意见》明确指出,要引进中央企业、内地省市企业集团等战略投资者,推进电力集团、煤业公司组建。从相关渠道了解,目前兵团已经提出了电力集团组建方案,且初步锁定合作的央企对象,具体是哪家央企目前没有透露。
相关人士透露,早在2013年兵团就召开了相关会议,北疆电网建设成为兵团电力基础设施建设的重点工作之一,并组建了推进北疆电网领导小组,成员包括相关委办局和各师有关人员。石河子计划在现有独立电网的基础上,在兵团农六、七、九师投资升级电网,未来逐步完成北疆各师之间的联网。
就在10月末,国家发改委组织召开电力体制改革方案专家研讨会,研究改革思路。分析人士认为,发改委再次启动意见征集,或许意味着电改将不断深化推进。对于市场的诸多质疑,方案也有可能会进行调整,法制化、去行政化和市场化有望更多得到体现。此次研讨会已经大致明确了开放发电侧和售电侧的方向,这将有助于兵团电力集团组建加速推进。
发挥电价洼地优势
早在2012年8月,《关于促进兵团上市公司发展的意见》中就提到,组建能源大型企业,使各师上市公司将成为资源整合平台。值得注意的是,天富能源是兵团唯一的能源类上市公司。公司也曾明确表示,符合上述文件所述的“兵团能源产业资源整合平台”精神。不过,公司近日表示,目前兵团还未在能源行业开展与公司相关的资产整合举措。
天富能源控股股东为新疆天富电力有限责任公司,天富能源拥有独立体系的发供电电网,承担着八师石河子市工农业经济发展和电、热、气集中供应及大部分煤炭生产经营等能源支撑任务。
天富能源曾表示,为提高电网远距离输送能力和系统安全稳定水平,在现有110千伏输电网络及220千伏骨干电网基础上,进一步加速完善220KV骨干电网,完成八师电网与六师、七师、九师等电力网的互联,构建北疆区域电网管理体制和运行机制,实现跨区域电源、电网整合,为打造兵团电网奠定基础。
电力集团组建有助于兵团利用电价洼地吸引投资,推动经济跨越式发展。低电价是新疆无可比拟的竞争优势 ,新疆维吾尔自治区党委书记张春贤也曾强调,要巩固完善低电价政策,进一步发挥低电价优势。鉴于天富能源有经营石河子电网的经验,兵团电力集团的组建有望借鉴天富能源的经验。