2014年9个月，国家能源局发布了《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》，此项新政被业内人士视为确保达成10至13GW装机目标的有力保障。然而，有业内人士表示，目前所期待的分布式抢装热潮仍未到来，并且地方细则的出台与金融机构的跟进也显得寥寥无几。
近日，一家旨在推进分布式光伏项目发展的产业联盟或许将打破目前的僵局。
10月29日，由上海市经信委牵头，汇聚创导（上海）智能技术有限公司（以下简称“创导智能”）、航天机电、汉能控股、晶澳太阳能在内的30家光伏企业和相关单位在上海市能效中心召开会议，就分布式光伏产业联盟的成立商讨具体细节。
据记者获得的一份资料显示，除了上述提及的四家企业之外，最新成立的分布式光伏产业联盟代表单位还包括：中国工业设计研究院、上海安悦节能技术有限公司、中国质量认证中心上海分中心、上海太阳能工程技术研究中心有限公司、兴业银行股份有限公司上海分行。其中，创导智能是会长单位。
据记者查阅到的一份公告显示，创导智能是上海电力股份有限公司（以下简称“上海电力”）与协合风电投资有限公司合资成立的一家服务性企业，上海电力出资额为1800万元人民币，首期出资360万元，以货币方式出资，占注册资本的36%。
公告称，创导智能将作为推广分布式光伏系统和综合节能服务的载体，并以此为龙头，带动相关产业的创新和发展。主要在分布式光伏、综合节能服务领域提供项目策划、咨询、提供一体化项目方案、EPC总包、合同能源管理等高端服务。