目录
一、 碳达峰碳中和宏观环境月度监测分析 .............................. 1
（一） 碳达峰、碳中和宏观形势变化监测 .......................... 1
1． 中韩携手开启两国绿色合作新篇章 .................................. 1
2． 国家发展改革委：从明年开始有力有效管控高耗能高排放项目 .......... 1
3． 国家发改委提前批 2950 亿元支持“两重”建设 ....................... 2
4． 国务院副总理何立峰：坚持推进节能与降碳工作 ...................... 2
5． 生态环境部孙金龙：坚持绿色低碳发展 .............................. 2
6． 生态环境部：着手构建产品碳足迹因子数据库 ........................ 3
7． 全国财政工作会议：健全绿色低碳发展支持政策 ...................... 4
（二）碳达峰、碳中和政策变化监测 ............................... 4
1． 部委政策动向 .................................................... 4
2． 省市政策动向 ................................................... 11
二、 碳达峰碳中和重点政策及事件解析 ............................... 19
（一） 政策及事件解读 ......................................... 19
1． 国家工信部以先进技术驱动工业绿色转型 ........................... 19
2． 欧盟碳边境调节机制调整方案：绿色转型与贸易博弈的双重考量 ....... 21
3． 巴西新版气候计划：以“热带解决方案”引领国内转型与全球治理 ..... 24
（二） 行业发展研讨 ........................................... 25
1． 中国 2025 年或成碳达峰元年 ...................................... 25
2． 中国部署“十五五”经济社会发展全面绿色转型战略 ................. 28
（三） “双碳”目标下重点产业发展趋势分析 ..................... 34
1． “十五五”中国水泥企业碳减排和碳管理路径分析 ................... 34
2． “碳关税”倒逼下中国钢铁业绿色转型的破局与新生 ................. 35
3． 2025 年有色金属产业从“工业味精”到“战略核心”的转型与升级 .... 36
4． 2026 建筑行业市场发展趋势分析 .................................. 39
三、 碳达峰碳中和目标下重点企业战略行动监测 ....................... 42
1． 南网碳交易机制启动 ............................................. 42
2． 中核集团推动全球首台商用超临界二氧化碳发电机组“超碳一号”成功商运
................................................................... 42
3． 中石油持续加强碳资产管理和 CCER 方法学研究 ...................... 43
4． 中国能建承建的全国首个省级双碳综合服务平台上线试运行 ........... 43
5． 宝钢股份湛江钢铁宣布国内首条百万吨级近零碳钢铁产线全线贯通 ..... 44
6． 华润集团与中国建设银行深化绿色金融合作 ......................... 44
7． 中节能与燕山大学聚焦节能环保等领域深化务实合作 ................. 45
8． 国家管网集团与工商行聚焦绿色低碳与能源数字化深化合作 ........... 45
9． C2X 与微软达成长期碳移除协议 ................................... 45
四、 碳达峰碳中和目标下绿色金融发展情况监测 ....................... 47
（一） 绿色金融发展情况 ....................................... 47
1． 2025 年 11 月绿色债券市场发展情况 ............................... 47
2． 央行等八部门联合发布《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》51
3． 央行和工信部发文推动金融支持绿色工厂建设 ....................... 52
4． 北京市组织开展绿色金融政策支持绿色工厂建设 ..................... 52
5． 商业银行年内发行 4582 亿元绿色金融债券 .......................... 53
（二） 金融机构绿色金融业务开展情况跟踪 ....................... 54
1． 农发行启动 2026 年绿色债券发行工作 .............................. 54
2． 中国银行全力服务实体经济绿色转型 ............................... 54
3． 中国银行落地新加坡首笔境外柜台债券业务 ......................... 54
4． 中债-工行熊猫债系列指数正式发布 ................................ 55
5． 中国工商银行创新推出电碳挂钩贷款产品 ........................... 55
6． 交通银行珠海分行落地全国首笔碳排放权交易跨境结算业务 ........... 56
7． 邮储银行日喀则市支行以碳核算贷款助推企业低碳转型 ............... 56
8． 中国银行山东分行成功向邹平投放 4000 万元“节水贷” .............. 57
9． 中国民生银行助力环保能源成功发行碳中和 ABN ..................... 57
10． 泰和农村商业银行成功发行吉安普惠金融改革试验区首单绿色金融债券 57
11． 江苏银行挂钩 CFETS 银行间碳中和债券指数产品成功发行 ............ 58
12． 杭州银行成功发行 2025 年绿色金融债券 ........................... 58
13． 枣庄银行发行 2025 年第一期绿色金融债券 ......................... 58
14． 南商中国北京分行成功落地 3 亿元跨境人民币绿色信贷 .............. 58
15． 湘乡农商银行落地首笔排污权质押贷款 ............................ 59
16． 新疆银行成功落地新疆首笔“碳排放双控贷款”1500 万 ............. 59
（三） 绿色金融发展趋势及前景研讨 ............................. 60
1． 规模翻倍到主体多元：中国绿色金融债券的跃迁与深意 ............... 60
2． 中国特色绿色金融体系发展面临的新形势与展望 ..................... 62
3． 绿色金融破局关键：科技与金融深度融合 ........................... 66
4． 绿色金融赋能绿色制造 ........................................... 67
5． 绿色信贷对金融市场的重要影响 ................................... 69
五、 碳达峰碳中和目标下碳市场建设监测分析 ......................... 71
（一） 碳市场运行 ............................................. 71
1． 2026 年 1 月复旦碳价指数 ........................................ 71
2． 全国碳市场运行平稳有序，市场活力稳步提升 ....................... 73
3． 地方试点碳市场 ................................................. 74
4． 欧盟碳市场 ..................................................... 75
（二） 碳市场动态 ............................................. 76
1． 天津碳市场新增水上运输与医药制造行业 ........................... 76
2． 上海 2026 年首笔碳普惠减排量交易落地崇明 ........................ 77
3． 全国首个跨区域氢能交通碳普惠资产交易落地 ....................... 77
4． 全国首笔中葡碳汇交易结算在珠海办结 ............................. 77
5． 山东累计净卖出 5171 万吨碳配额 .................................. 78
6． 福建省公布碳市场 2026 年度重点排放单位名录 ...................... 78
7． 湖北林业碳票首次跨省交易 ....................................... 78
8． 湖南省发布林业碳汇资源管理办法（试行） ......................... 78
9． 广东新建项目须先购买有偿配额 ................................... 79
10． 山西启动“林木﹢碳汇”森林综合保险试点 ........................ 79
11． 深圳印发三项碳普惠方法学 ...................................... 80
12． 武汉市生态环境局发布两项农业领域碳普惠方法学 .................. 80
13． 全国首批森林碳汇认证落地杭州 .................................. 80
14． 巫溪县颁发首批林业碳票 ........................................ 80
15． 嘉兴港区碳普惠交易实现“零的突破” ............................ 81
16． 塞尔维亚《高碳排放商品进口征税法案》正式生效 .................. 81
（三） 碳市场研讨 ............................................. 82
1． 未来五年中国碳市场发展趋势与技术创新 ........................... 82
2． 屠光绍：中国的碳市场建设要从四个方面发力 ....................... 84
3． 全国碳市场与绿电绿证制度衔接逻辑及发展路径 ..................... 85
六、 碳达峰碳中和目标下 ESG 发展监测分析 ........................... 89
（一） 发展现状 ............................................... 89
1． 多部门联合印发《企业可持续披露准则第 1 号——气候（试行）》 ..... 89
2． 联合国发布 ESG 披露适配指南 ..................................... 89
3． 厦门发布促进 ESG 发展若干措施（征求意见稿） ..................... 89
（二） 发展研讨 ............................................... 90
1． ESG 发展新趋势与企业实践路径 ................................... 90
2． ESG 风险纳入企业全面风险管理框架的整合路径分析 ................. 92
七、 投资机会及风险提示 ........................................... 96
（一） 投资机会 ............................................... 96
1． “双碳”目标落地关键期：重点产业与新兴赛道投资机遇解析 ......... 96
2． 五项 CCER 方法学落地激发的双碳领域投资机遇 ..................... 100
3． 国家战略下的零碳园区投资机遇全解析 ............................ 104
（二） 风险提示 .............................................. 107
1． 中国 2025 年“双碳”投资新挑战 ................................. 107
2． 零碳园区投资热潮下六大核心风险解析 ............................ 109
图表目录
图 1 上海市工业企业减污降碳协同增效评价指标体系 ................12
图 2 中国碳排放走势 ............................................26
图 3 中国 2025 年上半年电力、建材、冶金、供热、石油、化工等部门碳排
放增减情况 ................................................ 27
图 4 建筑行业三大细分领域构成图 ................................40
图 5 境内绿色债券发行月度统计（亿元，只） ......................47
图 6 境内碳中和债券发行月度统计（亿元，只） ....................48
图 7 2025 年 11 月发行数量及规模分布 ............................ 49
图 8 2025 年 11 月绿色债券发行主体企业性质分布（亿元，只） ...... 50
图 9 2025 年 11 月绿色债券发行人行业分布（亿元，只） ............ 51
图 10 2025 年 11 月绿色债券发行主体地区分布（亿元，只） ......... 51
图 11 2025 年全国碳排放权交易市场交易情况图 .................... 73
图 12 2025 年全国温室气体自愿减排交易市场交易情况图 ............ 74
图 13 地方试点碳市场 12 月成交总量及成交均价 ....................75
图 14 2025 年 12 月欧盟碳市场交易情况 ........................... 76
图 15 2025 年 12 月欧盟碳市场价格涨跌幅 ......................... 76
图 16 “双碳”目标落地下的八大战略机遇 .........................96
图 17 2025 年“双碳”投资面临新挑战 ........................... 107
图 18 零碳园区投资热潮下六大核心风险 ..........................110
表 1 五项 CCER 方法学适用范围 ....................................6
表 2 京津冀、长三角、粤港澳大湾区美丽中国先行区建设行动方案目标对
比表 ....................................................... 9
表 3 2025 年 11 月绿色债券发行情况 .............................. 48
表 4 2025 年 11 月绿色债券发行主体最新信用评级分布 .............. 49
表 5 2026 年 1 月全国碳排放配额的交易价格 ....................... 71
表 6 2026 年 1 月份国内绿证成交价格（元/个） .................... 72
表 7 2025 年 12 月地方碳市场试点数据汇总 ........................ 75
表 8 零碳园区建设内容与收益来源的匹配逻辑 .....................106