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吴力波:能源经济形势严峻 结构性过剩突出

来源:  作者:  2016-5-26

    由上期所主办的“第十三届上海衍生品市场论坛”于5月25日-26日举行。今年论坛的主题是:供给侧改革下的期货市场服务实体经济。本届论坛分为主题峰会、2个品种论坛和5个专场研讨会。本届论坛将围绕上述焦点,广泛邀请国内外政府和市场各界代表,交流思想、讨论观点、凝聚共识,为中国期货及衍生品市场在供给侧改革大背景下的发展与合作展望前景,就衍生品市场如何进一步服务好实体经济探索路径。复旦大学能源经济与发展战略研究中心常务副主任吴力波女士针对能源部门供给侧改革的内容发表了主题演讲。

    吴力波分析到,过去美国大萧条时期通过凯恩斯主义的财政扩张政策、增加投资走出困境。与之相比,中国目前的情况与美国有共性也有差异性因素共存。一方面,中国存在着股市崩盘、实体经济增长缓慢的情况,加上出口下降、主要贸易伙伴国经济不振等等是与美国当时相似的情况。另一方面,中国也有一定的差异性,中国内需不足时源于收入分配结构的不合理;政策性扭曲严重,政府在投资过程中干预过多导致的产业结构不合理;退出机制缺乏;社会保障缺位等等。

    同时,她指出,能源部门结构性改革应该化解外需萎缩、内需不足造成的过剩产能;降低企业税负、通过降成本来增收入;提高经济刺激政策所沉淀基础设施的产出效率;引导金融市场泡沫破裂后溢出社会资本的有效投资;减少政策性扭曲促使投资者承担全部的经济成本和社会成本。

    此外,她说煤炭消费达到峰值或提前到来。国内对煤炭的总消费预计在35亿吨以下。经测算,煤炭过剩产能站到正常需求量的62.8%,接近煤炭需求市场量的一半多。煤电产能过剩的主因其实是装机与需求增长不匹配。

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