据显示,2015年北京燃煤消费总量为1200万吨。根据北京燃煤压减任务,2017年,北京燃煤消费总量预计将压减至1000万吨以内。
市环保局表示,在重污染天污染物早期快速累积过程中,燃煤是主要的污染来源。另外在采暖季,燃煤也是整个京津冀区域的最大污染来源。在北京本地的PM2.5污染来源中,燃煤占比22.4%,仅次于机动车,位列第二。
据市环保局,北京燃煤排放主要来自燃煤电厂、燃煤集中供暖、居民散烧等,而与燃煤直接相关的大气污染物就是二氧化硫。目前北京二氧化硫的浓度水平与南方沿海无采暖城市相当,浓度空间分布总体南高北低,其中南部郊区站最高,反映局地燃煤排放影响。数据显示,2015年北京市环境空气中二氧化硫年平均浓度为13.5微克/立方米,远优于国家标准,这也反映出北京多年治理燃煤取得了成效。不过,郊区和农村地区的散煤问题比较严重。
2散煤和劣质煤问题有多严重
市环保局副局长方力给出一组数据显示,在北京现有的1200万吨燃煤总量中,有300万至400万吨为散煤。这其中,就有不少劣质煤。
彭应登说,最新的北京农村散煤排放量显示,这300万至400万吨散煤,排放的PM2.5占全市的15%,氮氧化物占全市的9.4%,而排放的二氧化硫占全市的37.4%。他解释,二氧化硫占比高,意味着对空气质量的影响更大。
他认为,治理郊区散煤、劣质煤,只能借鉴发达国家的经验,因地制宜地采用多种清洁能源替代方式,例如太阳能、压缩天然气、地热和电能,切忌一刀切。压减郊区散煤如果落实到位,对北京空气改善效果应该在10%左右。
市环保局表示,2016年北京减排措施将聚焦“三大战役”,其中之一就是“改农村散煤”,将加大农村优质煤替换力度,加强对销售劣质煤的打击力度。
3北京燃煤治理能否独善其身
近年来,京津冀空气污染日益呈现区域性的特征。市环保监测中心主任张大伟介绍,北京发生的重污染一般分为三类,分别为传输型污染、积累型污染、特殊型污染。其中,传输型污染即以外来输送为主导。
数据显示,在北京的PM2.5来源中,区域传输占比约28%至36%。而在遭遇传输型的重污染时,区域传输的比例更是超过50%。
彭应登认为,燃煤治理北京不能独善其身,需要邻近的河北地区统一协同治理燃煤。
据了解,目前,河北燃煤总量约为3亿吨。彭应登坦言,燃煤协同治理的难度极大,主要因为河北高耗能与高污染的产业结构,以及以煤为主的能源结构,这在短时间内都很难调整优化到位。
他预计,河北基本优化调整到位至少需要10年以上。