2015年是电力系统开始变革的元年,党中央出台了一份纲领性文件,国家发改委、能源局前后出台了10份政策细则,政策密度罕见。市场空间高达3.45万亿的售电市场，售电有望向民营资本逐步开启,保守估计可以抢占1%~5%的市场份额,行业体量达到1727亿元。2015年大量上市公司成立售电及售电服务公司,准备把握住新一轮电改带来的历史性机遇,开始介入能源互联网领域。2016年借助电改在各个地区开始逐步试点的契机,其中的佼佼者有望将创新的盈利模式逐步落实,实现收入和盈利的增长。
与发达国家相比,我国需求侧响应起步较晚,市场有较大的成长空间。随着2015年国家发改委、财政部联合发布《关于完善电力应急机制做好电力需求侧管理城市综合试点工作的通知》的文件,预计更多的城市将开始试点,并给予相应的激励和补贴,需求侧响应市场正式启动。例如在华东地区的夏季日负荷的构成中,商业可调负荷占16%,民用可调负荷占13%,总可调负荷占比达到了29%,我国开展需求侧响应的空间很大。
发改委：推进电力需求侧管理 沟通电改试点进展情况
为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号），做好电力体制改革配套文件的宣传解读，推进电力需求侧管理工作，国家发展改革委经济运行调节局于12月9—11日在江苏省南京市组织举办电力需求侧管理及电力体制改革配套文件宣贯培训班。培训期间，还召开全国电力运行系统工作座谈会议，沟通交流了云南、贵州、广东和内蒙等省区推进电力体制改革相关试点的进展情况，研究讨论了下一步落实电改配套文件的思路和工作。
会议提出，贯彻落实中发9号文件和配套文件，各地在2016年工作中应抓紧落实优先发电、优先购电制度，尽快组建市场管理委员会和电力交易机构，全面规范推进直接交易，在试点地区探索建设电力市场，在地方政府领导下建立电力体制改革有效的沟通协调机制。在供需矛盾缓和情况下，各地更应密切关注并做好煤电油气运供应保障工作。
