重硬件、轻软件，重技术、轻管理，这是中国核工业此前面临的窘境。
然而，核电软件是核电安全和高效运行的重要保障，作用日趋明显。“发展自主软件技术已时不我待。”NESTOR项目总师、中国核动力研究设计院设计所副所长李庆解释说，“自主软件是核电出口配套、电厂运维升级的需要、未来先进核能研发的必需技术手段、核电技术体系不可缺的部分，软件品牌与核电大国地位需相匹配。”
此外，自主三代核电技术“华龙一号”已作为高端装备的代表走出国门。而其中，软件可以称作是“华龙一号”是否具备完全自主知识产权的重要砝码，能否独立“走出去”的关键。
“在我们出口谈判中越来越发现，核电技术自主化程度，对于核电真正‘走出去’至关重要。”俞培根回忆说，“其实，我国早已实现二代改进型的‘四个自主’。如果设计是翻版的，软件是引进的，燃料也不是自主的，核电何以能走出去呢?这也正是为啥‘二代改’走不出去的原因。”
作为中国核电站的主要投资方和业主，中核集团对软件开发具有不可推卸的责任，也一直有着“软件强核”的梦想。但是，核电软件技术开发难度高，软件开发需要进行巨大的投入。于是，为了进一步深化核电技术自主程度，落实“走出去”战略，中核集团在国家相关部委的支持和领导下，锐意进取，坚持自主创新，在“十二五”期间，以重点专项等方式，整合集团优势资源，进行了大规模的核电软件开发。他们坚持认为，只有软硬件都做好，才能实现核电更安全，企业才更有发展的积极性。
