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布局“十三五”规划 国企改革、新能源等股强势出击

来源:  作者:  2015-10-27
“十三五”规划的看点:

1.目标已经明确

    按照十八大的战略部署,到2020年要全面建成小康社会,“十三五”规划毫无疑问也将围绕这个目标来布局。

2.时间节点关键

   “十三五”是全面建成小康社会的决定性阶段,最后冲刺在这五年,决胜也在这五年。

3.十个方面将成规划的重中之重

    如此关键的五年,中央会做出怎样的安排?习近平在多次调研讲话中已为“十三五”定调。5月27日,习近平在浙江召开华东7省市党委主要负责同志座谈会就指出,“十三五”时期,经济社会发展要努力在保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发等方面取得明显突破。这10个方面,无疑会成为“十三五”规划的重中之重。

4.不会片面追求GDP

    “十三五”规划中,关于经济发展目标的确定备受关注。不少机构都在预测,未来5年GDP增长究竟是7%还是7.5%。10月23日,李克强在中央党校就当前经济形势和重点工作作报告时给出了答案:“6.9%(三季度GDP增速)就是7%左右,属于合理区间。我们从未讲要死守某一个点位。”谈及2020年GDP目标,李克强指出,我们不会片面追求GDP,但没有一定速度就难以全面实现小康。“中国经济中高速增长和迈跃向中高端水平是相辅相成的”。

5.改革在规划中将占有重要分量

    推进改革也被普遍认为将在规划中占有重要分量。李克强近期频频强调依靠深化改革开放破解难题,仅在10月19日至23日的5天内就4谈改革,因此,在“十三五”蓝图中,改革料将会重点着墨。投资消费、金融体制、财税制度等改革能否有更大突破,值得期待。

6.民生改善有进一步大动作

    民生如何改善是老百姓最关心的。最高领导层在各种场合曾多次表示,GDP增速高一点、低一点不是问题,问题的关键是要保持比较充分的就业,同时民众收入要实现稳步增长。有专家分析指出,从高层最近透露出的诸多信息来看,“十三五”规划或将在推进社会建设、改善民生上有进一步的大动作。

    人事并非五中全会重点,这次也不例外。不过,由于多名中央委员、中央候补委员落马,这次五中全会的人事变化也备受各界关注。一是按照党章,一些落马中央委员、候补委员被开除党籍的处分,要经党的全会追认;二是从以往经验看,空缺的中央委员位置也可能被递补。

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