一、电力供需状况分析
㈠电力系统运行总体情况
2014年前三季度内蒙古电网全口径装机共新增容量197.6万千瓦(火电新增152.0万千瓦，水电新增9万千瓦，风电新增29.6万千瓦，光伏新增7万千瓦)。截至2014年9月底，内蒙古电网装机容量4855.5万千瓦，其中火电装机3513.0万千瓦(占72.4%)，水电装机65.9万千瓦(占1.4%)，风电装机1133.2万千瓦(占23.3%)，光伏机组136.8万千瓦(占2.8%)，生物质机组6.6万千瓦(占0.1%)。与上年相比，火电装机占比下降了2.3个百分点，新能源装机占比上升了2.2个百分点。
㈡本区域用电情况综述
2014年前三季度，内蒙古电网全社会用电量1365.0亿千瓦时，同比增长11.4%。其中：第一产业用电量20.8亿千瓦时，同比增长12.7%;第二产业用电量1233.1亿千瓦时，同比增长11.7%;第三产业用电量55.1亿千瓦时，同比增长6.4%;居民生活用电量56.0亿千瓦时，同比增长8.4%。三次产业及居民用电比重为1.5∶90.3∶4.0∶4.1，上年同期比重为1.5∶90.1∶4.2∶4.2，二产用电比重略有增加，三产及居民用电比重略有下降。在行业用电中，化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业等4个行业用电量合计885.7亿千瓦时，同比增长15.2%，占全社会用电量的64.9%，比重比同期增加2.2个百分点。前三季度，内蒙古电网用电量同比增速较高，主要原因是依靠区域资源优势，自治区积极扶持工业用户生产运行，市场比同期有所好转，用电量增加。
㈢电力供应总体情况
前三季度，内蒙古电网发电量为1590.9亿千瓦时，同比增长10.0%。发电设备平均利用小时数为3328小时，较上年同期增加12小时。其中：火电机组利用小时数为4033小时，较上年增加了171小时;风电利用小时数为1428小时，较上年减少了201小时。按电厂性质统计，公用电厂设备平均利用小时数为3061小时，较上年增加了13小时，其中公用火电机组利用小时数为3840小时，较上年增加了214小时;企业自备电厂设备平均利用小时数为4692小时，较上年减少了55小时，其中自备火电机组利用小时数为4693，较上年减少了55小时。企业自备火电机组平均利用小时数比公用机组高出853小时。
2014年，内蒙古电网计划送华北电量为266亿千瓦时，截至9月底，内蒙古电网送华北电量为195.1亿千瓦时，完成年度计划的73.3%，同比增长-2.4%。东送电量减少的主要原因是2014年4月份供热期结束后，呼包断面以东地区火电机组陆续开始进行脱硝改造和计划检修，6月下旬最多时呼包断面以东同时停机检修、改造的机组容量达到308万千瓦，占呼包断面以东机组容量的36.1%，电力平衡十分困难，风电出力较小时呼包断面以东供电区域限制用电负荷，降低东送华北电力。
前三季度，内蒙古电网总体上供大于求，呼和浩特以东地区在风电出力不足时发生限电。电网平均最大发电负荷2032万千瓦，平均最大供电负荷1521万千瓦(发生在7月)。剔除自备电厂非停、检修影响，平均最大供电负荷1473万千瓦。通过电力供需平衡分析，截至9月底电网供电富余85万千瓦，折合富余装机120万千瓦(指富余公用火电容量)，不考虑火电机组脱硝改造的影响，则富余装机260万千瓦。
二、影响因素分析
㈠受国内经济低迷、国外发达国家经济复苏缓慢的影响，用电市场仍未从根本上得到有效改善，对自治区扶持政策的依赖性较大。2014年房地产行业疲软，下游PVC、钢铁行业不景气，导致电石、硅锰、镍铁仍然面临产能过剩，需量不足，利润空间缩水。
㈡四季度进入施工淡季，对PVC、钢铁等原材料的需求会大幅度降低，钢铁厂家受制于资金压力，囤货意愿并不强烈，预计四季度行情有小幅下跌趋势。
㈢11月北京召开APEC会议，为保证空气质量，政府计划限制部分地区高载能用户生产，预计四季度高载能运行容量减少。
三、电力供需预测
预测四季度内蒙古电网平均最大供电负荷1538万千瓦，东送电力最大395万千瓦。预计四季度电网新增负荷65.3万千瓦，其中采暖负荷20万千瓦、工业负荷45.3万千瓦。预计四季度乌兰察布地区新增负荷19.8万千瓦，为硅锰、镍铁项目用电;鄂尔多斯地区新增负荷9.9万千瓦，为煤化工、氧化铝项目用电;乌海地区新增负荷10万千瓦，为电石项目用电;薛家湾地区新增负荷2.6万千瓦，为煤化工项目用电;包头地区新增负荷2万千瓦，为金属冶炼用电;呼和浩特地区新增负荷1万千瓦，为单晶硅项目用电。
预测后几月内蒙古电网新投机组容量280.5万千瓦，其中：火电机组32.7万千瓦，风电84.8万千瓦，光伏103万千瓦，水电60万千瓦。到2014年底，内蒙古电网装机容量5120.1万千瓦，其中：公用机组4258万千瓦，自备机组862.1万千瓦。通过电力供需平衡分析，预测四季度内蒙古电网装机富余300万千瓦。
四、问题与建议
㈠冬季供热期电力平衡困难，建议加大自备机组调峰力度，保障冬季供热。
2014年冬季供热期，全网并网火电容量约为3100万千瓦，其中1780万千瓦左右为供热机组，网内大量火电机组在脱硫、脱硝改造后，机组调节性能有一定程度的下降。近几年公用电厂转自备机组及新建自备机组陆续投产，而公用负荷并无大的增长，随着后几月风电、光伏电站的大量投产，供热期电力平衡、风电消纳难度加大，需自备电厂积极参与调峰并保证公用负荷占有相当比重。若网内公用机组继续转自备运行，或脱离主网孤立运行，势必导致电网实际运行规模降低，进一步恶化新能源消纳环境。
㈡受政策性影响，四季度用电负荷存在一定的不确定性。
11月， APEC会议在北京召开，若自治区政府为确保北京空气质量，安排关停高载能容量，则四季度负荷会进一步降低，北京周边新增负荷投产时间相应滞后。